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【私遊記 🇵🇼】帛琉共和國「數碼居民」計劃・內裏乾坤

Added 2023-03-03 10:31:01 +0000 UTC

在太平洋島國帛琉看到這段新聞，可圈可點，於是回來後研究了一下。

話說帛琉2022年年底正式通過一項法案，啟動一個名為「數碼居民」的項目，吸引外國人申請，獲批後享有一系列「數碼居民」權利。據官方解說，項目旨在活化國內經濟活動，令受到武肺重創旅遊業的帛琉，可以另闢收入和發展新經濟，以及間接為年輕島民製造事業發展機遇。

官方標榜「數碼居民」不單享有「主權實體居民」的身份，能滿足國內任何身份識別要求，例如申請本地地址，登記金融服務、並通過「KYC」審查，更可以在全世界的酒店「check-in」，帛琉亦不會對「數碼居民」的國外收入徵收任何稅款。

但與此同時，「數碼居民」自然不等於可以physically在帛琉境內居留，也沒有帛琉公民的身份和權利。這像是一道防火牆，區隔「實體居民」和「數碼居民」。

根據官方公告，項目正考慮為「數碼居民」延伸更多服務，包括提供美國郵政編碼(US Zip Code) 的郵寄地址、數碼簽名/證書、虛擬電話號碼、電子公司註冊、數碼銀行服務、遙距公證和加註、虛擬專用網絡(VPN) 等。這些數碼科技可以使政府服務不受地域限制，例如全球知識產權登記、遙距公司組建和營運、存取安全地簽妥的文件等，都是便捷類似虛擬貨幣一類業務的持有人。

全球一直有很多小國、島國、自治區刻意建構成避稅天堂，吸引外人在當地註册公司，香港正是如此。此外，最為人熟悉包括開曼群島，和前FTX創辦人Sam Bankman-Fried 公司法律上所在的巴哈馬等。但帛琉這計劃第一階段針對的顯然不是公司，而是個人：單看申請條件幾乎沒有任何門檻，只要數百美元，所有人都可以成為「虛擬帛琉人」。

翻查下，帛琉政府將「數碼居民」這個項目，委托一間名為Cryptic Labs的初創公司，負責開發和支援整個平台的運作，背後使用Web3作為核心技術，並以NFT作數碼身份証，更接受以加密貨幣付款。隨著愈來愈多國家對加密貨幣交易加強監管，部份更禁止一般國民開設加密貨幣交易帳戶，例如中國在2021年禁止所有加密貨幣交易，但假如可以成為帛琉虛擬居民，就變相解除了限制。

換句話說，這個項目，已經使帛琉成為web3及加密貨幣巨頭的實驗場，而且初步有了成效。

幣安行政總裁趙長鵬、Cryptic Labs 行政總裁Bril Wang 去年就曾一起前往帛琉，與總統及各級官員會面，商討進一步合作事宜。帛琉總統Surangel S. Whipps Jr表示：「我認為我們追求的是自由，讓人們自由地投資、交易、做他們需要做的事情以充分享受生活。我們懷著遠大的抱負開始了這個項目。我們說世界上有 70 億人，那麼為什麼帛琉沒有 70 億居民。」趙長鵬也說，一定會探索對帛琉生態系統的進一步投資，對加密貨幣之外的傳統金融領域也有興趣，包括支付服務、數碼銀行等。

然而《衛報》警告，「數碼居民」計劃可能會引來詐騙、貪污，並認為當局對計劃的盡職調查並不足夠。帛琉監管機構金融機構委員會 (FIC) 亦表示擔憂，認為項目依賴單一公司，營運協議過份向該公司的利益傾斜，對國家不利；前總統托里比昂亦強調應該進行due diligence。假如這個渡假天堂淪為旁門左道藏污納垢的漏洞，未免太煞風景。如果某些大國乘虛而入，更會萬劫不復。

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