�人物誌🇻🇪】委內瑞拉天堂變地�：回看昔日強人查韋斯和美國「鬥而�破�的默契（一）

美國舉行美洲峰會，委內瑞拉總統馬�羅被排除在外，但委內瑞拉的影響力近年急�，國力�離上任強人查韋斯2013年病�時，�謂差天共地，更值得我們�溫查韋斯�功之�。

回看查韋斯病�時，拉美領袖空群出席其葬禮，雖然他的「�美鬥士�形象深入民心，然而仔細看他治國14年的政績，�難發�他雖然天天咒罵美國，乃至說�總統喬治布殊是「魔鬼�，但在經濟層�，始終沒有挑戰美國核心利益，�而在關�立場和美國有充分默契。就是委內瑞拉在戰略層�與美國勢�水�，�也沒有�實被�入「邪惡軸心�。�這奇怪的關係，中國國際關係學者稱之為「鬥而�破�，�為是查韋斯「以大局為��──這也許�錯，但更��的是美委關係「外張內弛�，�而比純粹�作更符�兩國利益。

先說查韋斯的最大憑藉：委內瑞拉的石油資�。

他�求外資石油公�與委內瑞拉國家石油公��新簽約，�其�與本國石油業進行種種�制，後來乾脆連�石油業�供的�務也國有化，並以相關資�投資�利項目，令他�到貧民歡迎。但由於這些�利項目多以解決�時�題為目的，鮮有發展其他產業，人民自然越來越�賴政府，加上查韋斯�為推高油價是他施行�利的武器，令石油幾乎�了委內瑞拉的單一產業， �時也令委內瑞拉�入�的�賴越來越深。

外資石油公�也許覺得在委內瑞拉投資風險大，但一般美國�業�乃至美國商貿官員，感覺���相�。委內瑞拉的石油�煉技術有�，主�還得從美國引進，而�委內瑞拉石油有大�需求的�內國家，也必然�包括美國。�果就�分諷刺：「查韋斯模��越是啓動，委內瑞拉越是��能切斷和美國的經濟�繫。雖然他�斷「�脅��止�美國供應石油，但客觀事實是，他根本沒有替代方案。所以在查韋斯任內，在他天天�美的�時，委內瑞拉最��的能�出�市場�然是美國，佔其總產�起碼60%。

而且根據《金�時報》的數據，委內瑞拉由於缺�技術，��美國出售10桶原油，就�以高價購回2桶被�煉的汽油。查韋斯一�視��精英為美國傀儡，但�少��查韋斯的��精英，�而批評查韋斯的經濟政策�份�賴美國，曾任委內瑞拉發展部長的經濟學教授�後擔任權�期刊《Foreign Policy》總編輯的Moises Naim就是代表人物。而一些曾支�查韋斯的游擊隊領袖，和他也以�樣原因�目，�查韋斯�度親信Douglas Bravo就說他的政權「看上去是�命的，但實際上還是新自由主義�。

美國�牌壟斷委內瑞拉市場

委內瑞拉�「石油�利�帶動經濟增長��缺�其他產業導致的入��賴，也令美國�為委內瑞拉最大入�國，而且雙邊貿易�續上�，美國�業大為�惠，利益甚至比從�更大。在伊朗��巴�北韓等�美國家，�客難以看到麥當勞�星巴克，但委內瑞拉從來是美國�牌天堂，它們的廣告經常在查韋斯的�美標語�邊出�。

委內瑞拉��派始終沒能在美國建立�大勢力，也是因為查韋斯政權雖然開罪了國內中上層，��為美國�業�感，�而是美國既得利益的��夥伴。甚至�爾街投資銀行也和委內瑞拉關係密切，查韋斯�賣債券，得�他們�見；在民間層�，「整容旅��也為委內瑞拉�引了�少美國�客。兩國在��層�的相互�賴，�超外間想象。

外交關係�會的《與查韋斯一起生活》建議書

�程度上，查韋斯為委內瑞拉爭�了國際地�和自主權，但�構上，�還是脫離�了美國影響，甚至因為其「石油�利�體系的�實，比從�更�能脫離美國。�識到這點，�少美國外交官�智庫早就�政府建議一�應付查韋斯的簡單公�：根本無須�會他的任何�美演出，也�必把他妖魔化，�需強調兩國在務實層�的�作，暗中傳�美國�能接�的幾�底線就是。美國應表明當查韋斯�背這些底線，就會全��擊，也會以「�背普世共識�為由孤立委內瑞拉，但��查韋斯在安全線��留，就會放任他演出，���固雙邊經濟。

外交關係�會Richard Lapper的政策報告書《與查韋斯一起生活》（Living with Hugo），就是把上述方�具體化的例�。�美國這策略，查韋斯也是心照�宣。�果查韋斯和美國就��了奇異的共生關係，直至最後一天。而這一套心法，馬�羅似乎全然�懂，委內瑞拉由天堂跌入地�，也就無�挽回。